如皋发布

中共如皋市委新闻网 > 资料频道 > 领导讲话 > 正文

又好又快推进党务工作开创新局面

市委副书记 杨曹明

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化,是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。我们要认真学习、深刻领会十七届四中全会精神,扎实举措,狠抓落实,不断开创党务工作新局面,努力推动更高水平小康社会建设。

一、又好又快推进党务工作,必须以全会精神为指导

对于党委的职能部门来说,贯彻落实好全会精神是当前工作的首要大事。党务部门要率先垂范、科学组织,推动全市学习贯彻活动扎实开展。

1.党务部门要增强标兵意识,率先掀起学习贯彻高潮。十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出重大战略部署,总结了党建“六大经验”,提出了党的建设“四个着眼于”、“四个大兴”的要求,明确了党的建设“六大任务”,学习贯彻全会精神对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。各项部署的落实,关键靠对《决定》精神的准确把握和深刻领会,党务所有部门都要迅速认真组织开展本单位学习全会讲话精神的活动,结合工作实际,主动落实四中全会精神;迅速制定贯彻落实全会精神、加强本部门工作的具体方案,将《决定》中涉及本部门的要求全面细化落实,确保在学习贯彻四中全会精神上走在全市前面、为面上学习贯彻作出表率。

2.党务部门要增强责任意识,抓好全市学习贯彻活动。党务部门在抓好各自学习活动的同时,还要切实承担起组织全市学习活动的职责,充分发挥职能作用,积极整合组织、宣传、纪检、统战、群团等部门力量,通过营造学习氛围、制定实施方案、编印学习材料、创新学习形式、强化督查考核等多种举措,全面发动全市各级党组织、全体党员、全市上下认真、深入、全面地学习全会精神,激发全市上下积极投身更高水平小康社会建设新征程,务求全市学习活动取得新成效。

3.党务部门要增强目标意识,推动重点工作高效突破。党务部门要以学习十七届四中全会精神为契机,进一步强化争先创优意识,对照年度目标任务,全面对标找差,对尚未完成的指标要深刻剖析原因,落实冲刺举措,确保党务部门在全市机关部门中率先超额完成各项目标任务,年终考核名次不断前移。同时,党务部门要为各镇(区)、各部门树典型、放样子,为镇(区)各项工作任务圆满完成提供优质服务。

二、又好又快推进党务工作,必须以经济建设为中心

发展是党执政兴国的第一要务,因此党建工作必须始终服务于经济社会发展。要牢固树立“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的思路,始终围绕经济建设这个中心推动党务工作。

1.全力聚焦招商引资,确保继续领跑南通。招商引资是增强区域经济竞争力和经济实力的助推器,要以沿江经济洽谈会为契机,进一步强化领导招商、驻点招商、以企引商,大力推进网络招商、委托招商,始终把招大、选优、引强作为当前招商引资工作的主攻方向,重点锁定世界500强企业、国内100强企业及国字号大企业大集团,把招引的产业重点聚焦到受危机影响较小的高新技术产业、先进装备制造业、现代农业、文化产业和现代服务业,吸纳一批产业关联度高、上下游配套能力强的优势项目落户,确保完成“54321”和外资、民资目标任务。

2.全力猛攻项目投入,大力提升投入质量。进一步坚定超额完成全年目标任务的必胜信心,推动一批项目在第七届沿江经济洽谈会期间开工,特别是大力推动各镇(区)开工一批工业项目,全面消灭工业项目开工空白镇。继续认真落实国家及省有关鼓励技改的优惠政策,积极向上争取项目资金,重点抓好全市排出的“2009-2012重点产业和重大基础设施项目”中的重大项目。继续加大重大项目跟踪服务力度,及时掌握项目推进情况,认真协调解决项目建设过程中遇到的审批、用地、用电、资金等瓶颈问题。大力培育规模工业企业、亿元企业,进一步强化对重点企业,特别是目标千百亿能级企业的指导服务。

3.全力关注工业运行,保持经济回升势头。今年以来,全市应税销售、工业用电量、新增装机容量等指标,月度间不平衡现象较为明显,部分镇脱幅较大,持续腾飞的压力依然较大。要增强超前意识,切实加大四季度经济运行的预警分析、数据监测、信息研判,及时了解全市和重点企业月度运行情况,继续深入开展“千人联千企”活动,强化“市经济服务热线”作用发挥,进一步畅通企业诉求通道,及时发现问题,及时督促相关部门或镇(区)协调处理到位。

4.全力推动园区建设,加快园区转型升级。抓紧完成专业园区发展规划修编和评审工作,按照打造产业集聚的示范区、高效集约的样板区、科学配套的领先区、环境友好的先导区、创新创造的先行区的目标要求,进一步创新园区建设、管理和服务机制,完善“拆迁整理土地、基础设施建设、招商引资、项目落户”四位一体的滚动发展机制,切实加强基础设施和功能配套建设,鼓励、支持和引导社会资本、民营资本和境外资本投资园区基础设施等重大项目,同时,创造条件积极推进各专业园区与上海、苏南园区合作共建,努力在园区转型升级上取得突破。

5.全力推进自主创新,着力增创竞争优势。切实提高高新技术产业占工业的比重、高新技术产业中自主知识产权的比重、高新技术产业中新兴产业的比重。大力培育高新技术企业,全面对接省沿海开发总体规划,着力在新能源、新材料等高新技术产业项目招引上取得突破性进展。落实有关人才引进的优惠政策,加快引进领军型创新创业人才和高层次人才、高技能人才,努力为人才创造良好的创业、工作和生活环境。以培育自主知识产权为重点,加快建设科技孵化器,引导鼓励企业建立企业技术研发中心、科技创新中心,大力推进国家级、省级科技创新中心建设,提升自主创新力。着力推进软件园的开发、建设和招商工作,确保三年建成国家级软件园。

三、又好又快推进党务工作,必须以组织建设为支撑

广大党员干部是贯彻落实十七届四中全会精神的组织者、推动者、实践者。在新的历史时期,要按照《决定》“建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”的要求,切实加强干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设。

1.进一步加强干部队伍建设。《决定》要求“把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。”要按照《决定》的要求“加强领导班子和领导干部领导能力培养”,不断拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,把培养“三宽型”领导干部队伍作为我市新一轮跨越发展、科学发展、和谐发展的先导性工程,不断提高党员干部素质能力,为我市实现弯道超越、持续腾飞打造一支高素质干部队伍。要按照《决定》的要求“培养造就大批优秀年轻干部”,突出抓好大学生村官和高层次党政后备人才的管理,把他们充实到农村基层和招商引资、城市拆迁等中心工作一线砥砺品质、锤炼作风、增长才干,“大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部,扎实抓好后备干部队伍建设。”要按照《决定》的要求“建设高素质基层党组织带头人队伍”,突出农村基层干部特别是村党组织书记队伍的建设,深入开展“双强”“双带”活动,全力培育建设更高水平小康社会的主力军。

2.进一步加强基层组织建设。《决定》指出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。党的基层组织是否坚强有力,直接关系到党的生机活力,关系到党的事业兴衰成败,关系到党的执政地位巩固。要着力扩大基层组织覆盖面,突出推动企业党组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,着力汇聚建设更高水平小康社会的强大合力。要深入推进基层组织建设“十大工程”,全面加强农村党组织、社区党组织、“两新”组织党组织等党建工作,充分调动好、引导好、发挥好不同区域、不同类型、不同领域基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能。

3.进一步加强党员队伍建设。《决定》提出要“以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程”。要建立健全长效机制,注重质量、优化结构,把各行各业的优秀分子要吸收到党的队伍中来,高度重视在工人、农民、高知识分子群体、在校大学生等各领域中发展党员,积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作。要不断加强党员先进性建设,扎实开展好“第三批学习实践科学发展观活动”,进一步凸显全市党员的先锋模范作用,做到任务攻坚到哪里,党员的先进性就体现到哪里;发展的难题出现在哪里,党员的作用就发挥到哪里;群众的难处在哪里,共产党员就主动服务到哪里,使每一个共产党员都成为一面旗帜、一个榜样。

四、又好又快推进党务工作,必须以凝心聚力为重点

《决定》指出:“加强对统一战线的领导,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐”“加强和改进党的群众工作,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众作用”。要实现建设更高水平小康社会的目标,就必须最广泛地团结群众,最充分地调动一切积极因素,最大限度地汇聚人民群众的智慧和力量,共同参与到经济和社会建设中来。

1.要在营造氛围上有新成效。要发挥好宣传工作在统一思想、营造氛围、鼓舞人心、凝聚力量等方面的积极作用。全市党务部门要利用联系群众广泛的优势,紧紧围绕“建设更高水平小康”的目标,深入剖析江苏沿海开发与长三角一体化战略对我市持续跨越发展的重大意义,全方位、多形式、广覆盖地宣传当前经济工作的目标任务、重要措施及主要做法,大力宣传各镇(区)、各部门把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题的先进典型,引导全社会从积极的角度看形势、看问题,努力在全市形成比学赶超、攻坚克难、争先创优的浓厚氛围,营造出全社会关心、支持、参与经济建设的浓厚氛围。

2.要在促进发展上有新作为。发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集、凝聚人心的优势,发挥市工商联统战性、经济性、民间性的作用,围绕建设更高水平小康社会的目标,做好社会各阶层人士的团结工作,积极支持党内外各界人士参政议政,为经济和社会发展献计出力。多渠道、多形式加强与非公有制经济人士之间的联系和沟通,把他们紧密团结在党的周围,动员和激励他们积极参与光彩事业、再就业等工作。进一步做好对台工作,抢抓两岸“三通”的机遇,切实做好对台招商活动,加强与有投资意向台湾同胞的感情联络,积极动员他们来如投资创业。

3.要在构建和谐上有新贡献。群团组织作为党委、政府的重要助手,要努力成为市委、市政府的政策宣传员,群众矛盾纠纷的调解员,凝聚人心、促进和谐的指导员,反映群众心愿、社会呼声的报告员。要充分发挥桥梁和纽带作用,切实把市委、市政府的各项工作部署具体落实下去,把市委的决策变成广大职工、青年、妇女及各界人士的自觉行动;要发挥组织和凝聚作用,形成一种推动发展、支持发展、参与发展的向心力,形成推进工作的整体合力;要发挥发展和创造作用,把群众的积极性、主动性、创造性保护好、调动好、发挥好;要发挥统筹和整合作用,整合市内各方面的资源,加强工作联动,全力做好关注民生、服务社会工作,为全市经济发展创造和谐的社会环境。

五、又好又快推进党务工作,必须以优良作风为保障

《决定》强调:“必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,始终谦虚谨慎、艰苦奋斗,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。”建设更高水平小康社会,作风建设是关键,要不断加强各级党员干部的作风建设,以过硬的作风维护党的威信与形象,以过硬的作风坚持为民做好事、办实事,以过硬的作风推动如皋持续腾飞。

1.大兴求真务实之风。《决定》指出“把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节,真正做到真抓实干、开拓创新。”圆满完成今年的各项目标任务,实现弯道超越、持续腾飞,要进一步强化想干、敢干、快干、实干作风,努力形成抢抓机遇、只争朝夕、解放思想、高效突破的生动局面。要坚持一切从实际出发,自觉按客观规律办事,多办打基础、谋长远、顺民心、解民忧的实事、好事;要深入基层、深入一线、深入调查研究,充分发挥党委部门优势,掌握最真实的情况,把握如皋的市情、民情特点和发展阶段的规律,靠前指挥,一线指挥,下功夫破解改革发展稳定面临的难题,解决人民群众生产生活中遇到的实际问题。

2.大兴密切联系群众之风。《决定》指出“全党要认真贯彻党的群众路线,坚定不移依靠群众,适应群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督。”要带头做到深入到“企业、社区、项目、村居、农户”挂钩联系的一线,认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,拓宽与群众联系的渠道,如实反映群众意愿,切实做好“五进五促”工作,按照时间节点,抓重点、攻难点,积极主动为联系服务的企业、园区、软件园、社区、项目、新王庄村以及帮扶户办实事、办好事、解难事,真心实意地为群众搞好服务、排忧解难。

3.大兴廉洁从政之风。《决定》指出“领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定”,按照《决定》的要求,始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗,永葆共产党人政治本色;始终牢记肩上的责任和使命、组织的重托和厚望、人民的期待和盼望,干净干事、清白为官,无愧于时代,无愧于自己,无愧于人民;自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持共产党人的高尚品格和革命气节,始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

六、又好又快推进党务工作,必须以改革创新为动力

《决定》指出“坚持继承和创新相结合,坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己,不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新”。要始终把创新体制机制作为推动党务工作发展的强大动力,以发展的眼光、以与时俱进的态度,来看待、审视、创新体制与机制,积极探索建立适应科学发展的体制机制。

1.创新学习教育机制。《决定》指出“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”全市党务部门要带头学习、率先学习,切实增强学习的自觉性和系统性,坚持党组学习、党员“三会一课”、党员活动日、党员学习日、领导干部带头讲党课等制度,不断创新学习形式,拓展学习内容,把学习培训纳入制度化轨道,建设学习型党组织。加大干部队伍的学习培训力度,通过开展学历教育、短期实践培训和现代化远程教育培训,帮助党员干部树立新理念、确立新思路、掌握新知识、增长新本领、积累新经验。始终抓好基层广大党员的学习教育,确保广大党员及时、长期、经常性地接受教育,切实把思想和行动统一到市委建设更高水平小康的决策部署上来,用教育活动推动各项工作的顺利开展,切实做到两不误、两促进。

2.创新为企服务机制。服务经济建设大局是党务工作的立足点和出发点,当前金融危机形势下,党务部门要主动发挥职能优势,加大服务力度,为企业、基层、群众排忧解难。以“千人联千企”活动为载体,加大对全市规模工业企业挂钩服务力度,党员领导干部要定期深入企业一线进行调查研究,切实为企业化解审批难题、用地瓶颈、融资困难等现实问题,帮助企业加快发展。继续加大对破坏软环境行为的查处力度,对只用权不尽责,推诿扯皮、办事拖拉,肆意设卡、搭车收费等不作为、慢作为、乱作为现象,坚决做到动真碰硬、严查重处,切实提高行政服务效能,努力使我市成为“服务的高地、投资的福地、兴业的旺地”。

3.创新督查考核机制。始终把督查作为推进工作的重要手段,不断强化和加大督查力度,不断创新市委总督查的督查机制和组织、纪检等党务部门专项督查机制,建立健全常态化、多层次的督查推进机制,完善建立“上下贯通、左右连接、统一有序”的督查工作机制,不断加大工作协调和推进力度,通过督办交办查办等举措,倒逼各镇(区)、各部门不断创新举措,狠抓工作落实,确保各项重点工作落实好、推进好、完成好。注重发挥考核奖惩机制的激励作用,按照科学发展观要求,不断健全完善各有侧重的绩效评价体系和考核方法,切实以考核推动工作开展、以奖惩激发工作活力。

如皋市融媒体中心(如皋市广播电视台)、中共如皋市委新闻网版权所有,转载请注明出处和作者!

责任编辑:邵金勇
0

暴恐举报